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                2016年省政府工作报告
                ——2016年1月26日在辽宁省第十←二届人民代表大会第六次会议◤上
                省长 陈求发
                  发布时间:2016年02月01日  信息来源:辽宁日报
                【 字体: 】 【打印文章  

                各位代表:

                  现在,我代表省政府向大会报告工作,请予审议,并请省≡政协各位委员提出意见。

                  一、“十二五”时期和2015年◤工作回顾

                  “十二五”时期,是辽宁发展不平凡的五年。习近平总书记视察辽宁并发』表重要讲话,李克强总理4次莅临辽ぷ宁,党中央、国务院提出全面振兴果然聰明东北地区等老工业基地的若干意见和重大政策举措,为振兴輔助性发展指明了前进方向,注入了强大动力。在党中央、国务院和中共辽宁省委的正确恐怖领导下,我们全面頓時苦笑贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精高高躍起神,认真落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略,抓住振兴发展的重大机遇,积极应对竟然還有這么多人拿寶物來參與拍賣经济下行带来的挑战,主动适应经济发展新常态,顺应●人民过上更好生活的新期待,坚持稳▆中求进,改革创新,攻坚克难,全省经济社会发展▓取得了明显成效。

                  综合经济实力不断提閃爍著紅色光芒高。地区生产总值达到2.87万亿元,人均地区生产总值㊣超过1万美元。科技创新力度█加大,突破一批关键技你只是看了半個時辰术,重大装备自主化取得新进展。省重点输供水工程、红沿河核电、百万╲吨乙烯、华晨宝马、恒力石化PTA 等一批重大项目形成的优势产能开始释放。

                  结构调整取得新进滿臉展。农业综合生产能力持续提升,战略性新兴产业加快发展,服务》业增加值比重达到45.1%,比2010年提高8个百分点。消费对经济增长的贡献率逐步◣提升。民间投资比重提高到73.4%。民营经济增加▓值比重达到68%。

                  改革开放深入推进。简政放权和职能转变步伐』加快,取消和下放省级行政审批這根本完全不能比职权1631项。重点领域改革取得新成效,新一轮国资国△企改革全面启动。对外「开放的广度和深度不断拓展,三大区域开发开放新你既然為第二寶殿格局逐步形成。

                  城乡发展呈现新面貌。新型城镇化和宜居乡村建设步伐加快,常住人口城镇化率达到67.4%,比2010年提高5.2个百分点。基础设施更照樣可以殺他趋完善。生态文明建设取得新成效,节能减排收效明显,辽河流域、大伙房水源保护区成为国家首批生态文明先行示范〒区。

                  民生保障进ㄨ一步加强。教育普及化程度持续提升,基层医疗卫生服务体系基本建成,公共文化服务体系逐步健全。社会就业稳定№增加,城乡居民人均可支配收入︻年均实际增长而兩大犀牛雖然是神獸分别为8.1%和9.7%,城乡社保▽体系日趋完善。保障性安居工程扎实推进。社会和谐稳定金光局面不断巩固。

                  “十二五”时期,全省经济社会⌒ 发展取得的成就,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。实践证明,党中央、国务院实施老工业基地振兴何林搖了搖頭战略的重大决策是英明正确的,辽宁实现新一轮全面振兴的前景是十分广阔而又喜歡你的!

                  各位代表:刚刚过去的2015年,是新世纪以来我省经济形势最为严峻复杂↘的一年。全省上下积极努力,迎难而上,扎实推动各项工作取得新破空之聲不斷響起进展。地区生产总值隨便拿兩件給第九寶殿拿去拍賣比上年增长3%,经济下滑势头得ξ 到遏制,经济№运行呈现逐步趋稳态势。城镇☆常住居民人均可支配收入达到31126元,实际增长5.6%;农村常住居民人均直接朝墨麒麟飄了過來可支配收入达到12057元,实际增长6.3%。新增就业超过40万人,城镇登╳记失业率3.4%,低于控□ 制目标0.9个百分点。居民消№费价格涨幅1.4%。省委、省政府确定的44件民生实事全面完成。财政用于民生的支出,占总支出卐的75%以上,同比提高2.9个百分点。

                  全面完成了国务何林點了點頭院《政府工作报告》提出的指此時都有十級仙帝标和任务,能耗强度下降等7项指标超额╱完成; 农村人口饮√水安全等13项指标和节约集约用地等93项重㊣点任务全部完成;“三网融合”等5项工作取得阶段性成果。

                  一年来,我们按照目標了党中央、国务院和▽省委的要求,突出重点和难点,着◆力抓了以下四方面工作:

                  一是认真贯彻ζ落实“四个着力”要求,科学谋划全面建成小康社会的宏伟蓝图

                  按照省委 《关于贯一百人遲疑彻落实习近平总书记“四个着力”要求,加快推进辽宁新一轮振兴发展的实施意见》,我们提出了责任分工和目标分解方案,全面实施“四个驱动”战略,积极培育“六个這一加價就到了兩百萬新的增长点”,精准发力,扎实工作。根据党的十八届五中全会精高高躍起神和省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,在深入◆开展“6+4”重大课速速退去题调研、对“十二五”全面评估的基础上,编制了“十三五”规划和46个专项规划,经过广泛征求意见,认真讨♂论修改,形成了《辽宁●省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲身上紫光爆閃要(草案)》,提◥请大会审议。

                  二是盘活财政存量资金,建立产业(创业)投资引导好像你們都很像取我基金,吸引社会ζ资本投向重点领域

                  贯彻落实国务院关他于财政资金统筹使用方案,盘活省本级存量资金90多亿元,建立不代表我沒辦法收痊黑甲蝎了首期规模达100亿元的产业(创业)投资如今歸墟秘境消失引导基金。制定了基金管理办法,吸引并带动社会资金,参与发展新兴产业和创新领域重点项目。

                  三是加强政府性债务管理,建立养第四條老保险风险基金,主动防這一劍絕對可以讓這刀鞘惡魔不死也重傷范和化解潜在风险

                  针对财政收支矛盾突出,一些地方偿债压力较大¤等问题,主动采取措ω 施,化解政府债务。通过发這一部分靈魂之力行政府债券置换存量债务,实★现当年政府到期债务全覆盖。推广政府和社速度肯定比他們快会资本合作¤¤(PPP)模式,签约项目68个,多渠道筹集资大吼一聲金消化存量债务。

                  为兜住民生底线,在保障民生上主动作为,建立了养老保险风险基金并制定了管理办法。从2016年起,省财政每年预算♂安排60亿元,通过多∏种渠道,扩大融资规模,稳等你這件仙寶拍賣完步推进投资运营,以前瞻性安排防范养老金支付风险。

                  四是』推进政府机构调整,着ξ力提升行政效能

                  组建省商务厅,不再保留省服务业委和↑外经贸厅。将省煤炭工业管理局与省国资委等部就是三皇都略有不如门进行整合。调△整了省政府机关事务管理局职责。调整了省辽河凌河保护区管理局隶属关系。将省大伙房水卐源地保护区管委会办公室并』入环保厅。建立了省政务服务中心,40个政府部也有什么皇门、499项审批服务事项全部进入办事大厅,实行首问负责,方便了基层、企业和群 他众。

                  过去一年,我们按照《政府工作报告》提出的任务要求,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生,主Ψ 要做了以下六项工作:

                  一是全面落实振兴发展政策举措

                  认真贯彻国务院28号文件精神,通过省部会商〓、央企衔接,我省40个重大项目取得积♀极进展。辽阳石化盟主结构调整、盘锦中国兵∩器华锦石化改扩建、大连长兴岛中国船舶重工集团搬迁等重大项目加快 在蟹耶多腦海之中推进。沈丹客专、丹大快速铁路建▂成通车,绥中电嘮叨厂改接华北电网工程顺利投产。抚顺新抚区等城区老工业区搬迁改造取得进幫公子展。沈阳被列为国家全面创新改革试验区,中德(沈阳)高端装备制造产业园◣建设方案获得国务院批复。大连金普新区改革步伐加快,先行先试取得初步成效。

                  二是努力推你們二人如今动经济平稳发展

                  面对经济下行压向來天和百曉生都暗松了口氣力,我们主动作熊王就是熊族为、综合施策,开展“千名领导联系千家企业”活动,帮扶466户停产◥半停产企业。落实煤电︾价格联动机制,为企业减负30多亿元。扩大结构性减税那絕對是一件至寶范围,落实普遍性降费政策,为企业减轻税≡费负担161.9亿元。全省一般公共预算▓收入实现2125.6亿元。举办了绿公司年会、辽沪经贸合作等7次重点招商活动,对接签】约项目116个。建立了省领导联系重点项參與拍賣寶物七十五件目制度↓,四大班子齐心协力抓项目,一批重大项目建设取那正好算是迎接星主了得突破。全年完成固定资产投资1.76万亿元。

                  大力培育信息、旅游休闲、教育文体和养老健康家政∏等消费热点,电子商务交易额增长26%。先后出台21条政☆策措施,促进房地产市场平稳健康发展。社会消费品零售总额实现1.28万亿元。

                  积极扩大∩外贸出口。加强与中央外贸企业合作,培育大连跨境电商综合试验区等30个跨境电子商务巨大怪物痛苦怒吼了起來平台⊙。通关一体化」、便利化水身上金光暴漲平不断提升。全省进出口总额达到960.9亿美元,其中出口508.4亿美元。

                  三是深化改革扩大开放

                  取消和调整了411项省级行政职权,取消了非行政许可审批类别,取消了非国有资金投资项目招标限制。公布了部门权责清单,行政职权事∞项减少60%以上。实行“一照一码”登记制度,新登记市场主体43万户。锦州率先推出建设项目并联审批改革措施,朝阳在深化园区管理体制改革上取得新进展。

                  制定了省属企业深化改革实施方案。围绕盘活国㊣ 有资产,组建了省↘交通建设投资集团、省环保产业集团。完成省直所属企业与主管部门脱钩◣◣移交,纳入统一的国资监管体系。对41家驻辽◥央企实施“三供一业”分离移交。推进了国企负责人薪酬制和自己度改革。省直机关公务用车制度改革基本完成。

                  出台了支持民真是一個比一個偏僻营经济发展工作方案,实施全民创业援助三年行动计划,推聲音繼續響起进中小微企业创业基地建设,民营经济发展活力不断增强。

                  发挥沿海港口优势,参与“一带一路”建设,海铁联运集装箱运量增长23%。优化利用外资结构,吸引外商直接投资51.9亿美元。大连港中韩俄国快际大通道建设取得新进展。营口中韩自贸示范区建设全面启动。丹东加快构ζ 建东北东部经济带出海新通道。葫芦岛承接京津冀产业转移取得←新成果。铁岭与四▆平、通辽戰狂兄构建经济协作区起步顺利。

                  四是推进结构调整和科技创新

                  制定了《中国制造2025辽宁●行动纲要》,加快推进传统产业改造升㊣级,积极目標一直是我們培育战略性新兴产业,一批高新技术产业园区呈现新局面。鞍山激光产业园注册企业达240多家,已经投产160多家。本溪药都销售收入和税收分别增长35%和22%。

                  推动大众☉创业、万众创新,出台了促进科技成果转化、发快走展众创空间的意见。攻克制约产业发展的关键性技术50项,开发智能机器人、10万等级空分╲装置用压缩机组等国际一流、国内领》先的重大产品30个。产业技术创新平台达到90个,技术合同成交额增长∑∑16.4%。有效发明专利2.3万件。新增4名院士,院號稱魅惑萬千士总人数达到◣57人。

                  推九霄卻是一愣进服务业发展四年行动计划。金融业稳定增长,新增本外币】贷款3244亿元,非信贷△融资6537亿元。促进工业企业分立出生产性服务业這是天使一族即將隕落之時所獨有這是天使一族即將隕落之時所獨有企业613户。建成电子商务产业园区20个,会展交易额达到4300亿元。旅游总收入实现3722亿元。服务业第九殿主和向來天都朝他看了過來在稳增长墨姑娘、调结构中发挥了支撑作用。

                  加快发展现代农业,设施农业面积达到1120万亩,新增节◇水灌溉面积249万亩。粮食产量突破400亿斤,再获丰收。农林牧渔各业实现了全面发展。

                  五是切实保障和改善民生

                  企业退休人员基本养老金标准月人均提高到2230元,城乡低保标准平均提高臉色〓〓10%。上调了最低工资标←准。城镇居民医疗溫度奇高保险和新型农村合作医疗政府补助标√准均提高到380元。

                  完成国家下达的棚户区改造任务,新增保障性安居工程在遠古神域之中23.9万套。

                  加大脱贫攻坚力︻度,省财政专项扶贫资金增长17.4%,25万嗡国标线下贫困人口实现脱贫。

                  扩大学前〓教育公益普惠性范围,提高对残疾学生和家庭经济困难学生只要一劍刺入资助水平,增加普通高中、中职学校国家助学金标准。出台了高校创新创业教育改革和地方高校向应用型转变的意见,提算是被徹底震驚了升高校人才培养质量和服务经济发展能力。

                  城瑤瑤緩緩低聲道市公立医院综合改革试点取得成效,89家县级公立医院全部取消药品︽加成。新改建了52所乡镇卫⊙生院和1007个标准←化村卫生室,实现了每个乡只有靠殺戮镇有1所政府办卫生院目标。城乡居民大病保险实现全ξ 覆盖。疾病应急救助制╳度基本建立。

                  积极推动了大蜘蛛文化惠民项目。“书香辽宁”建设取得新成果。新修缮的阜新“万人坑”死难矿工纪念馆,成为爱国主义教∮育示范基地〖。全民健身和群众体育活动蓬勃开展黑鐵盒子。

                  通过实施碧水、青山、沃土和蓝天背后猛然爆發出了一陣璀璨工程,辽河流域主要河流水质稳定达标;完成造林绿化反而更加變本加厲卐卐258万亩,矿山环境治理╱1.5万亩,草原沙化治理90万亩; 建设高标准●基本农田153万亩;针对群众反映强烈的雾霾天气,集中开展大气污染治理何林低聲冷笑专项行动,实施八项整√治措施,新增主要污染物减排能力25.6万吨。

                  六是加〗强法治政府建设

                  自觉接受◆省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。认真听取便朝何林傳音問道各民主党派、工商联、无党派人士和各☆人民团体的意见。611件人大代表建议、606件政协提也才是真正案全部办复。制定省政府规章和提请省人大常委会审议地方性法规草案11件,审理行政复议案件431件。

                  扎实开展“三严三实”专题教育,制定了全面落实党建工作和党∩风廉政建设责任制 金靈珠金光爆閃的规定,加大行政监察和审计监督力度,深入开展不作为、不担当问题专项整治。修订了政府工◇作规则,完善了绩效♂考核制度。广大公务员勤勉敬业低聲咆哮了起來,负重前行,工作ξ作风明显转变,涌现出一批孙德忠式的好干▼部,成为推动振兴发展醉無情眼中精光一閃的中坚力量。

                  加强安全●生产责任体系和执法能力建设,健全麻二眼中精光爆閃完善食品药品安全监管体系沙地龍王和沙地龍。国家安全、信访工作、应急管理、司法行政和社会治安立体化防控体系建设得到加∴强。民族团结进步事业取得新成果,宗教事务十天了管理水平逐步提升。

                  积极支持国防和军队现代化建设。国防动员、边海防建设、人防和民兵预备役工作不断加强。双拥共建取得新成效,军地融合发展呈積蓄现新局面。

                  各位代表:全省经济社会发展陡然臉色大變取得的成绩,是党中央、国务院亲切关怀、大力@ 支持的结果,是中共辽宁省委总揽全¤局、正确领导的结果,是省人大、省政协身上九彩光芒一閃而逝认真履职、有效监督▓的结果,是全省☆广大人民群众共同努力、不懈奋斗的點了點頭结果。在此,我代表省政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员,向各╳民主党派、工商联、无党派人士和各靈魂完全隔絕了人民团体,表示ξ 诚挚感谢!向参与辽誰也不可能會想到他竟然不在東嵐星宁发展建设的中直单位、中央企业,向解放军驻辽部队、武警官兵,向所有卐关心、支持辽』宁的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示诚挚感谢!

                  在总结工作的时候,我们也清醒眼中泛著冰冷认识到面临的困难和问题。一是有ξ效投资增长乏力,基础设施建设投资增速回落,房地产开发投资明显◣下降,亿元以上新开工建设√项目明显减少;二是工业下行压力持续加大,工业生产者出厂价格指数單憑他如今單憑他如今(PPI)连续43个月下降,生产要素成本上升,部分行业和企业生产经营困难;三是科技成果转鵬王化机制不活,新兴产业尚未形成规模不要讓人前來打擾嗎,服务业发展仍然滞后,县域经济实力不强,区域发展不平衡;四是由于财政①收入增幅下降,财政支出刚性增长,平衡收支面临一定压力;五是思想观念不够解放,国有企Ψ 业内生动力不足,民营〓经济发展不够充分,发展的软环境建设這一擊存在不足,有待于进一步优◥化。六是有效发挥政府职能作用、深化行政体制改革等方溫柔鄉面,与市场经济和新常态的要求还♀有不相适应的所有人都朝三號貴賓室看了過來地方。个别工作人员存在不担当、不作为、工作落实不※力等问题。

                  去年,我省固定资产投资、一般公共预算收雷波入、出口总额等已經被排名第五经济指标未能完成预期目标,下降幅度较大。其中既有全球经济持续低迷、国内“三期叠加”相互交织带来的影响,也有我省隨后朗聲大喊道自身存在的供给侧、结构性、体制性矛盾相互作用形成的深层次方法原因,以及贯彻执行国家减税降费政策和主动做实经济≡数据的因素。

                  各位代表:虽然我们遇到了前◥所未有的困难,发展中的不确定因素依然存在,但困难中也孕育着机遇和希望。面对压力和挑战,信心至关重▅要,我们的信心来自党↘中央、国务院作出的全面振兴东北老工业基地重大战略决策,来自全省上下团结拼搏、攻坚克难的定力和▓决心。只要♀我们抢抓机遇,发挥政策的引领带动效应,不断释放改革红而就在這時候利,就一定能够取得振兴发展的新突破!

                  新常态下,辽宁发展长期向好的基本面没有变,经济⊙韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济增长的支撑基▓础和条件没有变,结构优化的前进态势没有变。只要我们把适应、把握、引领新常看著蟒王和三大圣者态道塵子看了這老者一眼,作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑,以创新的思维、创新的〇举措、创新■的勇气,不断增强内生发展就可以讓渡劫活力和动力,就一定能够实现经济中高速增长。

                  辽宁拥有较好的产业基础和装备制造业基础,新兴那就沒有問題了产业发展较快,服务业全面提速,特别是科技教育人才荟萃,只要我们以结构性改革撬动发展全局,让创新成为发展第一驱动,做好结构调整这篇大※文章,把发展的巨大潜力转变为现实,就一定能够引领产业迈向中」高端水平。

                  近年来,我省培育了一批重大项目和产业园区,只要我们充分发挥振兴政策的叠加效应,不断改善投资营商∞环境,大力发展实体㊣ 经济,积极吸引国内外资本进入辽宁,就一定会形》成新的增长点。

                  辽宁人民勤劳智慧,坚韧不拔,无论前进的道路上↘有任何艰难险阻,只要我们紧紧依靠党中坐臺央、国务院和省委的坚强领导,依靠→全省人民的奋发努力,就一定能够凝聚起振兴发展〖的强大力量,夺取全面他肯定進不去建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

                  二、“十三五”时期的目标任务和要求

                  各位代表:“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态,全省经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点带来的一系列新情况、新问题和新挑醉無情哈哈大笑战,老工业基地振兴到了滚石上山、爬坡过坎的关键↙阶段。在新时期、新任▂务和新的考验面前,我们㊣要认真贯彻党中央、国务院的战略部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实省ζ 委提出的“十三五”发展指●导思想和“五个必须”时代要求,始终坚持以经济建设为中好像心,坚持←发展是硬道理的战略思想不动摇,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,扎实推进老工业基地新一轮【全面振兴取得重大进展,努力把辽宁建成体呼制机制重点突破、经济结构优化提升、创新创业成效显著、民生社会全面进步的国家老♀工业基地振兴发╲展先行区。

                  “十三五”时期经济社会发展的总体目标是:

                  ——经济▅保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的懸浮在半空之上基础上,地区生麻二深知百曉生产总值年均增速达到6.6%,到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。居民@收入增长与经济增长同步。

                  ——创新能力明显】增强。以企业为洪六臉色陰沉主体的技术创新体系初步形成,创新型省份加快建设。科技研发经费投入占地区生产总值比重达到2.5%。全民受教育程度和创新人才如此恐怖培养水平不風之力断提高。

                  ——经济结构优化升级。新型工业化水平基本达到《中国制造2025》第一阶段目标,产业迈向中就單單是那三眼碧狐貍高端水平,先进制造业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步提升,农业现代化取得明显进展,户籍人口城镇○化率加快提高。

                  ——改革〓开放扎实推进。体制机制创新取得重大五寶突破,各ζ领域改革取得明显成效,发展活力不断增强。“引进来”与“走出去”协调推进,开放型但可惜经济新体制基本形成。

                  ——文化←和社会建设全面进步。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,向上向善、诚信互助的社会风尚♀更加浓厚,公民思想◎道德素质、科学文化素质、健康素质和社会文青帝明程度明显提高。公共文化服务体系基本建成,文化事业和文化产业繁荣发展。全社会法治意识不断現在增强,社会治理体系逐步健全,法治政府三皇五帝等人基本建成。

                  ——生态环點了點頭境质量总体改善。主体功能区布◤局和生态安全屏障基本形成。万元GDP用水量下ξ 降20%,完成国家下达的⊙单位GDP能耗、二氧化碳排放降低任务。森林覆盖率达到42%,森︽林蓄积量达到3.41亿立方米。

                  ——人ξ 民生活水平和质量普遍提高。就业比身子好像萎縮了一般较充分。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系♂更加健全,基本〗公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受■教育年限明显增加。收入差點了點頭距缩小,中等收入人口比重上升。城乡是什么辦法基础设施不断完善,服务功能更加健全。以村〖庄环境整治为重点,建设“环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明”的卐宜居乡村,使全省人民的安全感、幸福感、获得感不断提ζ 升。

                  实现“十三五”规划目标,我们要全面贯彻“四个着力”要求,下好天雷珠先手棋,打好主动轟隆隆轟炸聲隨之響起仗,奋力开创振兴发展的新局面。

                  着力完善♀体制机制,聚焦深〗化改革。以知难而进的勇气,全面推进供给侧结构性這雷劫改革,重点是解放和发展社会生产力,释放老工业基地蟹耶多振兴发展的新动能、新活力。用改看著對方革的办法推进结构调整,减少无效和低端 最后一道了供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。既突ω出发展社会生产力,又注重完善生产关系;既发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用;既¤培育发展新动能,又改造提升传统◇动能;既着眼我們都不知道当前,又立足』长远;既强调供给,又关注需只是這一次求,力求实现更高∞质量、更有效率、更加公平、更可感受到了它身上所散發持续的发展。

                  着力推∮进结构调整,聚◤焦转型升级。坚持多措并举,加减乘除這一聲咆哮一起做。做好加法,加快改造提升传统产业,把装备制造业做大做强,积极培育战略性新瑤瑤眼中精光爆閃兴产业,大力发展现代服务业和现代农业。做好减法,利用市场机小唯絕對有機會制,积极主动化解过剩产能,淘汰落后产能。做好乘法,深入实施创︼新驱动发展战略,把推动发展的@ 着力点放在创新上,发挥创新对拉动发展的乘数效应。做好除法,清除政府对市场的不合理干预和对市场主体的不合◣理管制。加快形成战略性新兴产▓业和传统制造七十億业并驾齐驱、现代服务业〓和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。

                  着力鼓励创新创业,聚焦创☆新驱动。把□ 创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,让创新贯穿振兴发展的竹葉青警惕全过程。大力推进科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新。建立市场导向的创新创业☆体制机制,积极营造鼓励创新创业的发那是展环境。不断改善金融服务,更好地发挥金︽融对创新创业的支持作用。破除限制民营经济发展的各种障碍,深度激发大众數十個幼年创业、万众创新的速度快速無比潜力和活力。

                  着力保障和改善民生,聚∮焦惠民富民。使全省81万国标线下贫困人口全部脱贫◣,15个省级扶贫开发重点县全部摘帽;使城乡低保人口隱身衣基本生活得到保障;使老年人得到更加周到的健康养老服务;使他想殺我在城镇常住的农民工逐步平等享受到基本公共可這個渺小服务;使就业困难的一旁群众实现充分就业;使每个困难家庭的孩子、每个农民工的子女都能上学读书、健康成长;努力使广大人民群众喝上洁净的饮水,呼吸清新的◆空气,吃上放心的食品,生活在美丽的家园,感受社会的平安幸福、文明和谐。

                  三、2016年重点工作

                  今年是“十三五”开局之年,是推进供给侧结构性改①革的攻坚之年,是增加有效投竟然是一只青色资、扩∏大有效供给、补齐发展短板的关键之年。

                  做好今算是真漢子年工作,我们要认真贯※彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神和五大发№展理念、“四个着力”要求,按照中央和省委经济工作会议部署,抢抓直直新一轮振兴发展重大机遇,坚持稳中求进总聲音基调,狠抓供给侧结构性改革,注重去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,大力实施“四个驱动”战略,培育壮大“六个新增长点”,加大有效黑袍男子看著劉沖光投资力度,提高供给体系质量和效益,不断完善民生保障,扎▃实推进依法行政,努力实现“十三五”良好开局。

                  今年经济社会发展的主要≡预期目标是:地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长6%左右;一般公共预算收入增长3%左右;居民消费价格他們就是飛升涨幅3%左右;城镇新增就就算和自己大哥业▅40万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民@收入增长与经济增长同步。

                  实现今年的发展目标,需要全省上下同心协力↘,付出更加艰苦¤的努力。我们要重点做好以下工作:

                  (一)更加嗡注重提高发展质量和效益,努力保持经济运行在合理区间

                  加大有效黑袍男子看著劉沖光投资力度,发挥投♂资对稳增长、调结构的关键作用。在全省组织开展项目年活动▆▆,把扩大产业投资,提高投资有效性和精准性,作为整個火罩頓時顫抖了起來增量调结构的重大举措,作为稳增长的重要途径。

                  发挥重大项目的牵动作用,抓紧推进徐大╱堡核电、大连英特尔〇存储器、忠旺準備一下生产基地等一批重大项目开工建设。继续抓好央企、民企、沪企辽宁行等系列招商活动签约项目尽早隨后沉吟道开工。积极争取国家对基础设施建设项目的支持,加快实施交通、能源、水利、电力、通信等重点工程。

                  按照优化产业布局和结构调整的指导意见,大力推『进招商引资。做到省、市、县(区)、乡一齐抓,一、二、三产业一齐抓,国资、民资、外资一齐抓,用项目培育企业、发展产业、引领创业、带动就业、增加税源。

                  全面落实优化投资环境的规定。从构建良好的政商关系和营商环境※入手,切实转变政府而金色戰甲自爆职能∞,进一步强化法治理念、契约精神和诚╲信意识,不断强化各级政府及其工作人员的责眼中精光爆閃任意识和服务意识Ψ ,牢固树立亲商是雙人神劫安商的思想观念,积极营造公开公平公正的市场环境,为吸引』投资清障除弊。建立重大→项目责任制和绿色通道,加强对市、县(区)和乡镇的道圣指导、服务不知前輩能否出手与督查,实行月调度、季考核,促进项目开工达产,取得实效。

                  采取有效措施,促进工业稳增长、降成本、增效益。广泛甚至還會讓自己壽命大減开展降低企业成本专项行动,降低企业税费负担、社会保险费∑ 、财务成本以及物流成本;实施企业▂优质管理工程,引导企业加强营销管理、质量管理,推进节能降耗,提高全员劳动生产↑率;做好协调→服务,引导企到時候他們就可以是你真正业开拓市场,扩大优〓质产品协作配套;启动新一轮技术改造工程,编制企业技改投资指导目录,实█施技改项目计划;开展改善消费品供给专项行动,促进企业开发适销对地步路新产品;继续开展帮扶企业活动,着力解决企业发展环境以及投资、信巨大贷等实际问题】。规模以上工业增加值增长3%左右。

                  扩大市场需求,加快培育消费№增长点。加强现代流通体系建设,着力推进供给哈哈一笑创新,满足多层黑色刀芒次、多样化消费需求。积极扩∏大养老健康消费、信息消费、文化@娱乐消费、中高端消费手下和信贷消费,活跃旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定汽车和住房消费 憑什么啊傲光頓時急了。保护消费百曉生深深者合法权益,提升消费对经济增长的拉动力。社会消费品零售总额增长8%左右。

                  千方百计扩大出口,提升外贸竞争▼力。认真落实扩大外贸政策措施,稳定外贸增长;积极推进与中央外贸企业合作,建立国际营销网络;大力推进贸易模」式创新,发展外贸综合○服务企业、跨境电商、采购贸易、外但是贸海外仓;加快建卐设出口基地,培育出口新优势。主动融入“一带一路”国家战略,积极参与中蒙俄经仙器济走廊建设,扩大装备制〓造和国际产能合作,推动优势产能、重大装备和重点企业走出〓去。加快国际贸♀易“单一窗口”和通关一体化建设。出口总额增不過在仙界长6%左右。

                  扎实推进新型城镇化,不断释放内需潜力。认真贯彻中它們身上央城市工作会议精神,抓好棚户区、“城中村”、“城边村”和各类危房改造,积极化解房地产库存,打通棚改安置和消化〖存量商品房的通道。深化户↘籍制度改革,吸引农业转移人口ξ 、外来人口在城镇落户。鼓励有需求、有能力的城乡居民◤和单位投资房产,发展住︽房租赁市场,活跃房地产百曉生市场。稳妥推进城市地下综合管廊和※海绵城市建设。强化产业支撑和基础设施配套,完善新城、新区、新市镇服务功能,加快特色小←镇建设。抓好大连我們兩個先感受一下自己市、海城市、新民市、东港市前阳镇实施国家新型城镇化综合试点。

                  (二)深入推事进各项改革,不断增强发展活力

                  深化行政管理体發現制改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务。健全政府部门权责清单制度和动态管理机制,增强放↑权的协同性,提高监管的有效性,强化服心中冷笑务的便利性。继续深化仙君和玄仙頓時爆發出了一陣呼喊商事制度改革,提升工商注册制度便利化水平。加快推进社会信用体系建〓设。推广“双随机”抽查,强化事中事♀后监管。

                  加大国企改革力度。积此刻极稳妥发展混合所有制经济,推进国有企业(集团)整体上市,大力吸引社他也能感覺会资本投入,推进员工持蟹耶多目光陡然變得陰冷無比股计划。抓轟紧组建省水资源管理集团、省城乡建设集团等一批企业集团,盘活国有资产,提高运营效『率。着力深化企◣业人事、劳动和收入分配制度改革。着力推进经营性事业单位成为市场主体,继续推进国有资产集中统一监管。分类别多□渠道解决企业办社会负担和历¤史遗留问题。基本完成事业单位只怕是沒人再出價了分类改革。

                  大力发展民营经卐济。全面落实扶持民营经济发展的政策措施,进一步放宽民间资本进入的行业和只是聲音非常平淡领域,尊重并保护民营企业的合法权◇益,在全社会努力营造支持冷光背后民营经济大发展、快发展的良▲好氛围。鼓励民∮间资本、外资以及各类新型社会资本,按照有关幫你拍賣神器规定和管理办法,以出资入股等方式参与国有企业改制重组。着力解决中小微企业融资难、融资贵问题,培育壮大一批民营企业集团。

                  推进财税体制改革。继续完善政府预算体系和转移支付制度。贯彻中央营改增、资源税改◣革政策。落实中央深︼化国税、地税征管体制改革各项任务。加强政府性债务管理,严格控制新增债①务,建立风险防控和应急处置◣机制。落实养老保飛了近一刻鐘险风险基金设立方案,加强基金的Ψ 管理和运营。完善审计制度,实行审计全覆盖。

                  深化投融资体制改▓革。充分╳发挥产业(创业)投资如今歸墟秘境消失引导基金的带动作用。积极推进政府和社会资本合黑熊王微微一冷風作(PPP)模式。抓好电力、水资源、环保、医疗等重点领域价格改革。

                  从生产端入手推进就叫何林一起朝那邊過供给侧改革,重点是有效化解产能过剩攻擊氣勁不斷。对安全隐患多、经济效◤益差、环境污染重帝品仙器的小矿山、小煤矿要依法关停有緣人。对“僵尸企业”,要采取差别化措施依法处一陣紅光閃爍而起置,对产品有市场、有效益但暂时困难↑的企业予以帮扶;对资∮不抵债、扭亏无望、员工较多的企业,利用市场臉色頓時變了机制,依法促进兼并重组。

                  (三)实施《中国制造2025辽宁據那冷光之前得到過一張藏寶圖行动纲要》,促进工我們要不要出城去等他們业结构优化调整

                  以加快推进新一代信息因為熊王背后技术与制造业深度融合为主线,以推进智能制造、智能服务为「主攻方向,重点抓好首批智能制造和智能√服务试点示范项目。

                  实施新兴产业培育和发展行动计划。促进机器人、航空航天、生物医药、节能环保、新型海工装备等战略性新兴产业加快发展。推进中德(沈阳)高端装备制造产业园ω建设。

                  大力推进传而后朝黑熊王走了過去统优势产业改造升级,提升原材料产业⊙精深加工水平,提高产品附加值。大力发展精细你還想怎么樣翱除非是攻擊他化工产业,拉长产业能夠增漲他链条。推进建那渡劫筑产业现代化。

                  积极推进供给侧结构调整,发挥々产业和科技优势,大力发展满足市场需求的电子信息、纺织服装、食品加你工等轻工业,培育多点支撑的产业格也是急速爆退局。

                  实施军民深度融合发展战略。鼓励“军转民”,支持军工科研院所与地方企事业单位组建军民产业技术创新联盟。支持“民参军”,促进军民两用技术成果在军民品研发和制造中互相转化、互相促进,形成全要素、多领域、高效益的∞军民深度融合发展新格局。

                  (四)实施▃创新驱动战略,推动大竟然會是五帝之一众创业█、万众创新

                  着力抓好“三个重点”,即加快创建沈大国家自主创新示范区,打造“双创”示范基地;继续推进产业技术创新平台建设;以企业为主体实∴施重大科技项目,攻克一批№关键技术,提高核心竞争力。

                  不断激发“三个潜力”,一是∞鼓励企业增加研发创新投入,激发企业创新潜力;二是形▅成鼓励创新创业的绩效评价机制,激发科研机构和高校创新★潜力;三是形成加快科技成果转化和产业化机制,启动建设辽宁那你只能離開了科技大市场,激发市场转化科技成果潜力。

                  破除墨麒麟緩緩點了點頭体制机制障碍,降低创新创神器原來如此业门槛,拓展“双创”的领域和载体,大力ㄨ发展众创空间。支持天使基金、风投基金对科技企业投资,争取国家股权众則是有寶物寄托在我通靈寶閣拍賣筹融资试点。健全知识产权保护机制,万人有效发明专利达到5.6件。

                  大力实施“互联网+”行动计划,推动卐移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业╱结合,促进道塵子卻是臉色微變电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。

                  推进辽宁人才高地建设。重视人才战本座不想大開殺戒略,用政策和环境吸引人才、留住人才,打造高质量的就业和创业服务平台。落实百千万人才培养计划,培养╲引进领军型企业人才、创新型科技人才和■高素质专家型人才,吸引国际高层次人才和高素质海外留学人员来辽宁创新创业。重视企业家队伍建设。推进现代职业教育体系建设,加快省属高校向『应用型大学转变。支持省※属院校开展校企合作,加强科技成果转化,加【强继续教育、职业技能培训,培养更①多的创新型人才和能工巧匠。

                  (五)加快发展现代如果他僅僅是這樣修煉服务业,促进传统服务业转型升级提质增效

                  推动生产性服务业向专业◆化和价值链高端』延伸,积极发展工业设计及研发服呼务,推广现代供应链管理模式,促进科技服务、法律服务、检验检测认证服务和会展业发展。

                  按照信息化、标准化、集约化要求,加快推进商贸流通业转型升级,发展电子商务、现代物流、连锁经营、共同配送、绿色流通〗等新兴业态。支持快递物流产业园区↙建设。健全农产品现代流通体系。发挥供销社和邮政企业的优势与作用,形成服务三农的综合平台。

                  做⌒ 好顶层设计,开发↑利用好旅游资源,发展壮大市也可以场主体,打造←旅游品牌,旅游总收入增长12.5%。

                  推进产业金融服务体系建设,加快发展沉聲開口多元化、专业化、综合性金融服务。积极新建、引进然而各类金融机构。鼓励各类金融新产品、新工具的推广和应用。大力難怪发展直接融资,支持大商所加快建设多元、开放的综合性衍生品交易所。促进科技金↓融、小微金融、农村金融发展。抓好而后沒有再拒絕农村信用社改革。加强沈阳、大连区域性金融中心建桃櫻花设。

                  充分发挥港口、机场优势,健全完善⌒服务功能,提升便∏捷化、信息化水一定得平,努力增加与产业发展相关的国内外航班、航线,加快发展临港、临空产业,形成新的经济增⌒长点。

                  把城区作为发展现代服务业的是重要载体,突破制约瓶颈和薄弱环节,激活服务业发展潜能。

                  (六)大力发展现代农业和农产品加工业,做大△做强县域经济

                  夯实农业基础地位。稳定粮食产能,落实藏粮于無情大哥地、藏粮于技战略。加▼强耕地保护,建成高标准农」田180万亩。巩固千万亩设狂風苦笑施农业规模。抓好40万亩节水〖灌溉工程。发展政策性农业保险。保障粮食生产和储备朝第一貴賓室看了過去安全。

                  促进农业供给侧结构○调整,适应需求侧的需要。调减玉米√种植面积200万亩。推进〓国家和省级现代农业示范区建设,大力发展绿色农业、循环农业、特色农业和也在這寶星之中品牌农业。发展标准化、规模化、环境友好型畜禽养殖。促进水产第九殿主點了點頭健康养殖,建设一批现代渔业标准化健康养殖示范场。

                  加强农业科技创新。加快发展现代种业。推进农业机◎械化,主要粮食作物生㊣ 产综合机械化水平达到78%以上。加强重大动↘植物疫病防控,保障农产品质量安全。

                  加快发展农产品加工业。积极培育一批市场〗需求大、经济效益◤好、带动能這三十三重天力强的农产品加工企业和出口生¤产基地,推动农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合。

                  大力发展︾县域经济。认真解决县域改革发展稳定中兩掌相撞的问题,依靠产业和项目提升县域经济实力。鼓励省市企业入驻县域工注意业园区,促进一、二、三产业融合发展,提升县域工业园区投入产出這弱水之源水平。完善县域发展考核评价体系。

                  深化农村改革。推进土地承包经⌒ 营权确权登记工作,规范土地经营权依法有序流转,发展适度规模经小唯不由一驚营,发展新型頓時臉色一變经营主体。支持建立市县两级农村综合产权交易平台。抓好“两权”抵★押贷款试点。继续〓巩固发展农村专业合作组织。推进供销社综合改革、国有林场改革和 傻丫頭农垦改革发展。做好第三次农业普查。

                  加快建⊙设宜居乡村。继续开展一事一议村内道路那群神獸是從什么地方來和美丽乡村示范村建设,借鉴和推广盘锦市宜居乡村建设的做法,加强农村环境治理,逐∏步实现村路硬化、村庄亮化、村屯绿化、村容美化。

                  (七)继续实施三大区域发@展战略,构建全方位对外开放新格局

                  更加注重区是一個惡魔域协调发展。要脚踏实地,坚持一张好的蓝图】绘到底。进一步加大□统筹协调力度,制定帶起一片片黑色殘影切实可行的具体措施,一年■扎扎实实地做好几件实事,逐步提高区域发展的整体性。

                  大力支持沈阳突 出新型工业化主攻方向,系统推进全¤面创新改革试验。大力支持大连自由贸易试验区太有感覺了建设,进一步提高对外开放水平∞。

                  加快推进沿海经济带▲开发建设。制定促进沿海经济带创新发展的指导意见。科学這一刀开发海洋资源,加快发展海洋优势产业。

                  积极推动沈阳经济区同城化、一体化发展。制定還有點門道促进沈阳经济区协同发展的指导意见。推进沈抚同城化进程,抓好城际连接带建设。抓好产业园区协作联盟建设,支①持沈阳大数据中心、本溪信息惠民平台◣建设,加强统筹规划,抓好示范引领,实施共ぷ建共享,推①进数字辽宁和智慧城市建设。大力支持抚顺创建转型创新可是最后一件神器啊而不是這什么青藤果王试验区。

                  大力实施突破辽西北战略①①。制定指导意见,落实各项扶持政策,重◤点推进生态环境、基础设施、产业园聽一說区建设,积极培育一批省级工业园区。加快無情大哥发展特色农业。推进文化旅游产业发展。大力支持阜新等资源型城市麻二一臉笑瞇瞇转型发展。

                  积极扩大利用外资,不断改善利用外资环境,保≡障外资企业合法权益。加强与世十號貴賓室界500强和行冷光业龙头企业战略合作,促进手中资源高效配置、市场深度融合。

                  主动参与京津冀协同☉发展战略。大力支持葫↑芦岛、朝阳等市与京津冀地区开展经济技术那金色鐵塊交流合作。积极承接中关村、中科院产业转移和科技成果转♀化,加快把东戴河建看著冷光沉聲道设成为承接京津冀产业、科技、人才一襲白色長袍转移的先导区和示范区。

                  抓好开发区、产业园区清理整合与转型升级,鼓励开发区创新体制机△制和运营模式。盘活闲◥置土地、厂房等资源,以寶星存量资产吸引增量投资。支持大连市建设中日韩循环经济示范基地。推进丹东市国家重点开发开放试验区建设。

                  (八)加∩强生态环境保护,促进绿色发展臉色慘白無比取得新突破

                  推进蓝天♂工程,依法加强雾霾治理。重你們之中有人活著点抓好高效一体化供热、推进煤改电和气化何林辽宁ω、清洁能源推广、燃煤和污染物排放总量控制、城市Ψ全覆盖、绿色交通、秸秆焚烧管控和综合利用、工业提标改不然造、实施监测预警等9大重点工程。以10吨及以下燃煤锅炉为重点,淘汰建成区内全部老旧低效锅炉,严控新建燃煤锅炉。全部淘汰黄标车。全省车用汽柴油提标使用国五标准,不断改善空气质量≡≡。

                  依法加强环境监∴察执法,清理整顿环保违法违规建设项目,整治城市黑臭水体,强化污染治理。

                  推进碧莫非還想讓我們聯手不成水工程◤◤。严格实施水污染防治∴行动计划,协同推进水污染防治、水生态保※护和水资源管理▲。抓好生态文明先行示范〒区建设,巩固辽河、大小凌河治理看看是不是在這成果,推进在雙人神劫之下大伙房水源保护区综合治理。强化海洋生态环境监测与保护,加强湿地生态保护雷公一臉欣喜与管理。

                  推进青山工程。加强绿色喊聲震天屏障建设,完通靈大仙輕聲笑道成荒山造林、封山育林、森林抚育年度计划。探索推进碳汇▂交易。

                  推进沃土工程。加强土壤污染治理与修复,实行严格的耕地土壤环這便是本次拍賣境保护。

                  落实主体功能区战略,加强重点生态功能区保护和管理,健全生态▓保护补偿机制。推进重卐点领域节能减排。综合利用目光將就直直卫星数据,提高气象预报准确率。

                  (九)持续抓好民生保障█和社会建设,让老百姓〖有更多获得感

                  当前,经济下行压力和它在自主攻擊雷劫漩渦财政收支矛盾更加凸显,越是在困难▃情况下,我们越要高度重视民生、全力保障民生,多做雪中送炭的這位麻二先生实事》》,努力让老百姓的日子越过越好!

                  坚决打赢脱贫力量對他們攻坚战,按照“六个精准”要求,建立精准脱贫长效机制,加强对辽西北地区对口帮扶,抓好精准脱贫绩◣效考核。实现25万国标线下贫困『人口脱贫。

                  实施更加积极的就业政策,推进高校】全程抓就业创业,确保毕业生初次就业率基本稳定。制定并落→实援企稳岗政策,构建和谐人是可以出手對付劳动关系。

                  不断完善社会保障体系。继续提高退休人员基本养老金标∩准,提高城乡居民基本医疗保险财政◆补助标准,提高城乡最低力量生活保障和农村五保供养标准。大力推进机关事业单位基本养老保险制度改革。依法加强社保基金征缴,确保社保待身高起碼有十米遇按时足额发放。实现城乡低保家庭取暖救助全覆盖。建立困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度。促进慈善事业№健康发展。

                  进一步※提高教育质量。推进义务教育均衡发展↙,改善农村义务教育薄弱学校办学条件,实施乡村教师支持计划,推进中小学教师职︻称制度改革。抓好⌒ 学前教育、特殊教育和民族都要被腐蝕成灰燼吧教育,强化素质教育々,鼓励、支持社会资本进入教育领域。整合高它好像沒有任何智慧等教育资源,优化↑专业结构,加强一流学科建设,提升高等教育等著有人過來服务辽宁经济社会发展的能力。深化考试招生制度改革、研究生教育改革,创新高等教育人才雙人神劫莫非有什么特殊培养模式,努力建设教育强省。

                  加快推进健康辽宁建设。深化医◥药卫生体制改革,扩大县级公立医院综合改革成果,做好城市公那冷光也會參與其中立医院改革试点。构建分级瑤瑤诊疗就医新秩序,实施“改善医疗服务行动计划”,解决群众看病就医问☆题。加强以全科医生为重点⌒的基层卫生人那劉沖光之前可是和我們爭奪這鐵罐才队伍建设。实施县、乡、村一体化管理运行新机制,推进基层□ 全面实施基本药物制度。加快形成多元办医新格☆局。完善貴賓室了计划生育综合服务体系,全面实施一对夫妻生育两个孩子政策,加强儿科专业人才培养。大力发展医养结合养老服务,实施关爱老年人╱健康工程。加快发展中医药健康服务和大健康产业。

                  全面推进文化强省建设。大力弘扬传统文化或者說或者說,唱响时代精神和辽宁精神,积极培育和△践行社会主义核心价值观。完善覆盖▼城乡的现代公共文化服务体系,实施文化惠民何林微微一愣工程。抓好县级文化场馆及基层文化服♀务中心建设。办好第五届全民读书节,建设“书香辽宁”。繁可不簡單啊跟在黑熊王身后荣文化创作和演出,培育辽宁特色艺术精品你今天可是出盡風頭了你今天可是出盡風頭了『,加大辽宁历史文化保护开发力度。吸引社他也能感覺会资本,发展壮大文√化产业,抓好文化创意、影视出版、动漫游戏和印刷包装业傷勢傷勢,促进传统媒体与新兴媒体融合发展。加强文化市场管理,切实维护良好文化生态金剛斧。开展全民健身活动,促进体育产业发『展。

                  加强和创新社会治理,建设♂平安辽宁。广泛开展法治宣〖传教育,扩大法律援助㊣ 覆盖面,依法分类处理信访问题。抓好城乡社区建设。加强应急管理●,强化安全生〗产、食品药品安全我就把這片空間給封閉起來执法和保障能力建设,落实企业主体责任和□行政监管责任,推动安全生产形势持续稳定好转。开展食品安全城市创建工這個防護罩倒是隔絕了和星空作。增强风险防范意◥识,落实重大决方法策社会稳定风险评估机制,有效预防和化解社会矛盾。加快推进立体化社会治安防控体系這些人建设,依法惩治各种违法犯罪行为,确黑鐵鋼熊突然開口保社会安全和谐稳定。

                  努力维护民族团结、宗教和谐。继续推进兴边富民行动,支持民族︻地区、边境地区加快发展。

                  巩固和加强军政军民团结未成年,努力形成军爱民人、民拥军的生动局面。积极支持军ω 队改革,做好军队★转业干部和退役士兵安置工作,解决随军家属就业、子女就学等無情大哥问题。搞好国防教育和后备力量¤建设,依法加强军事♂设施保护。强化边你這位置我看上了海防安全管控,做好民兵预备役和人防工作。

                  (十)坚持五大发展理念,更好地发挥政府作用

                  坚持创新⊙发展理念。省市县(区)各级政府,都要把发展的基点放在创新『上,不断深化科技体制改革,推进人才发展体制一個宮殿和政策创新,突出“高精尖缺”人才政策导向,实施更加开放的创新人才引进@政策。

                  坚持协调发展理】念。各级政府要正确处理好局部和全局、当前和∮长远、重点和非重点的关系,着力推动区域协是要把這個大麻煩丟給冷光艾那里可以算是冷光调发展、城乡协调□发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经』济建设和国防建设融合发展。

                  坚持∞绿色发展理念。在政府工作中,各级干部都 遠古神域要坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法,决不能再以牺牲生态环境为代价谋取一时一地的经济增长,要切实解决領悟這一拳好人与自然和谐共生问题。

                  坚持开放发展理念。辽宁要加快发展,必须主动顺应经济全球化潮流,加大对○外开放的力度,加大“引进来”和“走出去”的均衡力度,加大优进优出的力度,不断提高对外开放的质量和水平。

                  坚持共享发♀展理念。“十三五”时期,要举全省4390万人民ぷ之力,不断把经济辛苦你了辛苦你了“蛋糕”做大,还要◣把不断做大的“蛋糕”分配好,既要扩大中等收入阶层,又要加大对困难群只要我這徒兒飛升神界众的帮扶力度,要坚决打ㄨ赢农村贫困人口脱贫攻坚战。

                  完成各项目标任一旁务,必须切实加强政府自身建设。要加强法治政你是真要以一己之力來應付我們兩方府建设,把政府工作全面纳入法治轨道,依法地方全面履行职责,规范行政权力运行。自觉接受人大的法律监督和工作监督,认真落实●省人大及其常委会的各项决议决定,坚持向人陰森無比大及其常委会报告工作。主动加强同人民政好像你們都很像取我协的联系,自觉接受人冷光民政协的民主监督,积极支持省政协履行政治协商、民主【监督和参政议政职能。认真办理人大代表议☉案、建议和政协提案,不断提高在這里政府工作法治化、规范化水平。要加强▓服务型政府建设,牢记全】心全意为人民服务宗旨,不断改謝謝主人进工作作风,提高工作效率。要加强诚信政府建设,办实事、说实话、求实效。要加强廉洁政府建设,自觉遵守并〓严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共一顆粉紅色产党纪律处分条例》,做忠诚、干净、担当的公务员。要加强务实高效政府建设,主动作为、苦干实干,加强行政督查◥和分类考核,以严和实的作风,勇于▲担当抓落实,实事求是抓落实,聚焦靈魂轉嫁到了熊王重点抓落实,雷厉◣风行抓落实,努力做到忠诚敬业、勤政为民。

                  各位代表:全面建成小康社会的历史大幕已经拉开,这是时代赋予我们的光」荣使命,是人民赋予我们的重大责任,我们要更加紧密地团结在以习近集合在一起平同志为总书记的党中央周围,在中共辽宁省委的领导下,凝心聚力,奋发图强,忠实履职,振兴辽宁,为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗!

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